淘寶商城新規(guī)事件已進尾聲。2011年11月1日，一則“商務部、發(fā)改委、工商總局聯(lián)合啟動對馬云的淘寶商城反壟斷調(diào)查”的報道在網(wǎng)購業(yè)界炸開了窩。但是，淘寶的官方回應卻姍姍來遲。到了11月2日下午，商務部電子商務司副巡視員聶林海站出來辟謠，調(diào)查淘寶商城壟斷問題純屬誤傳，“當時是就普遍情況來說，并非針對淘寶本身而言。”

此前，商務部在不同場合多次表態(tài)，淘寶商城事件的根本原因在于目前我國網(wǎng)絡管理的法律基礎薄弱，應該加快網(wǎng)絡零售法律管理體系建設，推動建立并盡早出臺《網(wǎng)絡零售管理條例》。據(jù)權(quán)威人士透露，《網(wǎng)絡零售管理條例》或會涉及關(guān)于網(wǎng)絡零售平臺涉嫌壟斷的相關(guān)條例，針對第三方交易平臺建立市場準入、退出制度，明確網(wǎng)絡零售市場各參與主體的權(quán)利、責任和義務。

“壟斷”疑云

商務部態(tài)度有點曖昧是有原因的。

“我們只是想引起政府的重視，幫助我們這些弱勢的賣家獲得話語權(quán)。”反淘寶聯(lián)盟策劃部總監(jiān)“傷不起”稱，他們的維權(quán)共有四個階段，暫緩執(zhí)行只是第一階段。接下來的第二階段，他們希望通過媒體矯正反淘寶聯(lián)盟被誤讀的形象，第三階段希望與馬云(微博)建立直接對話平臺，第四階段希望通過合法渠道成立穩(wěn)定的淘寶網(wǎng)商維權(quán)組織。

這套維權(quán)策略聽起來并不過激。但在實際的戰(zhàn)術(shù)推進中，“淘寶中小賣家圍攻大商鋪，被打得最慘的應該是‘韓都衣舍’，為何？坊間傳言，韓都衣舍已獲得云鋒基金的注資，他們的心態(tài)是，‘既然打不到老子，那就打兒子’。”淘寶商城大商鋪店主黃洪(化名)告訴南都記者，一旦商店的銷售業(yè)績達標，淘寶商城會以返傭的形式將年費退還，而且，3萬或6萬的年費與節(jié)假日搞活動動輒幾十萬的押金相比，簡直是杯水車薪。

新規(guī)真正兇猛之處在于，“一旦合同到期，淘寶商城可以選擇不跟店鋪續(xù)約。倘若轉(zhuǎn)到淘寶網(wǎng)開C店，則好不容易積累起來的品牌信譽會被淹沒在汪洋‘貨海’中。再退一步，逃離淘寶，之前辛苦累積起來的顧客資源就會毀于一旦。”黃洪進一步解釋。

從這個角度看，淘寶確實有濫用其優(yōu)勢地位來提高技術(shù)服務年費的嫌疑。但悖論在于，“反壟斷的內(nèi)在機理是要開放產(chǎn)業(yè)，提倡市場競爭。而淘寶做的事恰好是凈化商業(yè)環(huán)境，導入競爭機制。”盈科(廣州)律師事務所合作人胡仕波告訴南都記者，從全球化競爭來看，淘寶規(guī)模實力尚難匹敵亞馬遜，“壟斷”一說有失偏頗。

規(guī)則之治呼之欲出

從商業(yè)邏輯來看，沒有人會否認“淘寶”新規(guī)的正確性。

金融時報特約撰稿人秦蘇用了一個三段論解釋淘寶商城大幅提高資金門檻的必然性：當eBay被亞馬遜越甩越遠，當京東、凡客迅猛崛起，淘寶從C2C轉(zhuǎn)向B2C是不可逆轉(zhuǎn)的；當支付寶鬧出“股權(quán)土改”，當阿里巴巴承諾給雅虎、軟銀補償，淘寶資產(chǎn)盡快上市是必須的；當淘寶一拆為三保駕“商城”，當馬云試圖籌措巨資回購雅虎股份，淘寶商城提高收費是顯然的。

遺憾的是，淘寶太莽撞了，新規(guī)出臺正好卡在商戶備完秋冬貨物的時間點，而商務部的介入也讓局面有了微妙轉(zhuǎn)機。10月17日，一向不會妥協(xié)的馬云第一次做出讓步，延期實施新規(guī)。但緊接著，還是爆發(fā)了“支付寶惡意擠兌”事件。

“混戰(zhàn)不休的根源在于，中國的互聯(lián)網(wǎng)法律還是一片空白，存在很多的監(jiān)管盲區(qū)。”周萬雄一語中的。

一個值得期許的政策是，商務部正在力推《網(wǎng)絡零售管理條例》盡快出臺。

震蕩仍將繼續(xù)

商務部電子商務司副巡視員聶林海在近期商務部媒體通氣會上透露，《網(wǎng)絡零售管理條例》或會涉及關(guān)于網(wǎng)絡零售平臺涉嫌壟斷的相關(guān)條例，針對第三方交易平臺建立市場準入、退出制度，明確網(wǎng)絡零售市場各參與主體的權(quán)利、責任和義務。

令人啼笑皆非的是，當時有記者提及電子商務的反壟斷問題，聶林海回答稱需要商務部和發(fā)改委以及國家工商總局協(xié)調(diào)并密切配合來做這件事情，結(jié)果11月1日，一則“商務部、發(fā)改委、工商總局聯(lián)合啟動對淘寶商城反壟斷調(diào)查”的消息在網(wǎng)絡上炸開，并引發(fā)眾多媒體跟蹤報道。

到此今日，謠言已止，但好戲還將繼續(xù)。分析人士認為，政策風向標已經(jīng)開始導向“反壟斷”，接下來淘寶的分拆步伐將會提速，淘寶變局勢在必行。

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